Елде өңдеуге қажетті шикізат жетіспейді

Парадокс жағдай: Қазақстанда сүт өндірісі жыл сайын артып келеді, бірақ еліміз шетелдік сүт өнімдеріне әлі де болса тәуелді. Сүт өнімдерінің ішінде отанық өндіріс сұранысты тек сұйық өңделген сүт және кілегей бойынша ғана толығымен дерлік, нақтырақ айтқанда 94,8% қамтамасыз етеді.

Басқа тауарлар бойынша импортқа тәуелділік әртүрлі дәрежеде байқалады. Мысалы, сары май бойынша өндірістің ресурстардағы үлесі 77,8%, балмұздақта 84,4%. Басқа өнім топтарында жағдай қиынырақ: ірімшік және сүзбемен қамтамасыз ету — 49,6%, қоюландырылған сүт — 44,2%, йогуртпен, айранмен және басқа ашытылған өнімдермен қамтамасыз ету — 84%. Бұл өңделген сүт өнімдерінің бір бөлігі құрғақ сүттен жасалғанын, ал Қазақстанда оның негізінен импортталатынын (87%-ға) жоққа шығаруға болмайды. Бұл ҚР СЖРА Ұлттық статистика бюросының биылғы қаңтар–сәуірдегі деректеріне негізделген есептеулер.

Қазақстанға сүт өнімдері импортының жалпы көлемі соңғы бес жылда тұрақты жоғары деңгейде болды. 2022 жылы еліміздің ішкі нарығында 1 млн тоннадан сәл астам сүт өнімдері (ауыз сүтті қоспағанда) сатылды, оның 15,4%-ы немесе 163,1 мың тоннасы импорттық өнімдер болды. Шетелдік жеткізілімдердің үлесі бұдан да көп болуы мүмкін — түпкі өнім made in Kazakhstan деп есептелсе де, көптеген тауарлардың шикізаты импортталады.

Қазақстанда бұл жағдай бірнеше жылдан бері жалғасып келеді. Мұны 2017–2022 жылдарға арналған импорт пен өнім үлесін бөлу туралы мәліметтер растайды. 2017 жылы импорт үлесі 16% болса, келесі екі жылда ол 1,5 пайыздық тармаққа аздап төмендеді, ал 2020 жылға қарай бұрынғы деңгейге дейін қайта өсті. Осы жылдар ішінде айтарлықтай өзгерістер байқалған жоқ.

Республикалық сүт және құрама мал шаруашылығы палатасының сарапшылары Қазақстанға сүт өнімдерінің импортын шектейтін уақыт жетті деп есептейді. Өйткені кейбір, әсіресе шекаралас аймақтарда Ресейден әкелінген өнімдер қазірдің өзінде нарықтың үлкен бөлігін алып, жергілікті өндірушілер ұсынған бағадан төмен бағамен сатылуда.

«Қазақстандағы сүт өнімдері нарығына импорттық тауарлардың демпингтік бағамен түсуіне байланысты жағдай кері әсерін тигізуде. Осыған байланысты өңдеушілер сатылған өнімнің өзіндік құнын төмендетуге мәжбүр, бұл өз кезегінде оларды өңірге байланысты шикі сүтті сатып алу бағасын 20%–30% төмендетуге мәжбүр етеді. Сондай-ақ, қазір ресейлік өндірушілерге шикі сүтті ішкі нарықтағыдан төмен бағамен сатуға дайын екендігі туралы ұсыныстар түсіп жатыр», — дейді Республикалық сүт және құрама мал шаруашылығы палатасының мамандары.

Импортқа қатысты жағдай бағаға қалай әсер ететіні туралы бұған дейін жазған едік.

Салалық қауымдастық өкілдері «Ресей артық өндіріске жетті, енді көршілес елдердің нарығын жаулап алудың жолын іздеп жатыр» деген пікірде. Қазақстанда тек олқылық бар: біздің шаруалар мен өңдеушілер қазақстандықтарға сүт өнімдерін қажетті мөлшерде бере алмайды. Статистикалық мәліметтер сүтпен қамтамасыз етудің жеткілікті деңгейін көрсетеді (еске түсірейік, 94,8%), бірақ бұл сүт ішуге жарамды. Сүтті басқа өнімдерді өндіруге шикізат ретінде алатын болсақ, ол жеткіліксіз. Сүт зауыттарының қажеттілігі 2,2 млн тонна болса, онда іс жүзінде бар болғаны 1,7 млн тонна тауарлық сүт жеткізіледі. Отандық сүт өңдеу кәсіпорындарының жүктемесі небәрі 77%-ды құрайды.

Соңғы жылдары өндірілген сүт көлемі бойынша көрсеткіштер динамикасы жыл сайын 3% шегінде, ал 2022 жылы одан да аз, небәрі 1,2% ғана өсті. 2020–2022 жылдары Қазақстанда бұл өнімнен 6,3 млн тонна өндірілсе, биыл бірінші жартыжылдықта 3,2 млн тонна өндірілді. Көлемі жаман емес, бірақ бір үлкен мәселе бар. Сүт өнімділігінің негізгі бөлігін — 70%-ын қазақстандықтардың жеке шаруашылықтарынан алынатын үй сүті құрайды. Ірі ауылшаруашылық кәсіпорындарында сүт өнімділігі небәрі 8,9%, әртүрлі шағын және орта шаруа қожалықтарында 21,1%.

ҚР Сүт одағының директоры Владимир Кожевниковтың айтуынша, мұндай қолдан жасалған сүтті өнеркәсіптік өңдеу мәселесі оның техникалық регламент талаптарына сәйкес келмеуі. Сондықтан да шикізатының тапшылығынан өңдеушілер импорттық құрғақ сүтті сатып алып, одан кез келген сүт өнімдерін жасауға мәжбүр.

Сүтті өңдеудегі ресурстық базаны ұлғайту үшін ҚР үкіметі жаңа сүт фермаларын ашуға ниет білдірген шаруаларға жеңілдетілген несиеге 100 млрд теңге бөлу туралы шешім қабылдады. 2,5% несиелердің арқасында шенеуніктер 65 ТСФ ашылады деп күтеді. Жеңілдетілген несиелендіру бағдарламасының шарттарына сүйенетін болсақ, арзан несиені кепілі жеткілікті, негізі бар кәсіпкерлер ғана пайдалана алады.

Егер бүкіл сома пайдаланылса, онда Қазақстанның мал шаруашылығына негізгі капиталға құйылған инвестиция көлемі бірден 45% артуы мүмкін. 2022 жылдың қорытындысы бойынша, ет-сүт бағытындағы шаруа қожалықтары мен ауыл шаруашылығы кәсіпорындарына салынған күрделі салымдардың жалпы көлемі 223,4 млрд теңгені құрады. Бір жылдағы өсім — 13,9%. 2023 жылдың алғашқы бес айында инвестиция көлемі 62,2 млрд теңгені (13,2% өсім) құрады.