Рынок мощности растёт, но рыночные механизмы работают всё меньше
1 июля 2020
147
Износ оборудования казахстанских электростанций составляет около 60%, причём наибольший износ — у ТЭЦ, обеспечивающих население городов теплом
В 2019 году в целях обеспечения стабильности возврата инвестиций в модернизацию и замену основного оборудования на электростанциях Казахстана был запущен рынок электрической мощности.
Рынок мощности является дополнительным к рынку электроэнергии, который, как считается, не может обеспечить высокий уровень стабильности возврата инвестиций, так как объёмы продажи и поставки электроэнергии значительно зависят от спроса на электроэнергию.
Во многих странах — в том числе, в России — созданы рынки мощности, не зависящие от спроса на электроэнергию и позволяющие электростанциям покрывать свои постоянные затраты и инвестиции в модернизацию за счёт продажи услуг по предоставлению своей мощности*.
В Казахстане рынок мощности также создавался как дополнение к оптовому рынку электроэнергии, который, впрочем, характеризуется ограниченными объёмами торговли (3–31%) и преобладанием поставок электроэнергии по закрытым двухсторонним договорам вне механизма централизованных торгов.
*Мощность электростанции — это возможность выработки электроэнергии в единицу времени. Цена на рынке мощности — это услуга по готовности к поставке электроэнергии в течение месяца, измеряемая в тыс. тг за 1 МВт.
Ограниченный объём централизованной торговли электроэнергией сказывается на эффективности механизмов рынка электроэнергии, и дополняющий его рынок мощности унаследовал схожие черты.
Динамика казахстанского рынка мощности в 2019-2020 годах показала рост объёмов рынка на 20,3 млрд тг (на 32%) за счёт включения ряда электростанций в программу модернизации. Однако в 2020 году, несмотря на значительные резервы (около 15% от располагаемой мощности), электростанции поставляют мощность практически по предельной цене, установленной для этого рынка.
Снижение эффективности рыночных механизмов в условиях избытка предложения* связано с тем, что предельная цена, установленная на рынке мощности — 590 тыс. тг за 1 МВт в месяц — является заниженной. Изначально предельный тариф на мощность, который должен был покрывать постоянные затраты, ремонтный фонд, амортизацию и инвестиции, был определён на предельном уровне 700 тыс. тг за 1 МВт в месяц. Однако в конце 2018 года правительство снизило предельные цены как на электроэнергию (в среднем на 25%), так и на мощность (на 15,7%) на срок до 2025 года.
*Располагаемая мощность электростанций Казахстана — 18,2 ГВт, при этом максимальная электрическая нагрузка — 15,6 ГВт.
В результате новый предельный тариф рынка мощности не покрывает и половины постоянных затрат электростанций, при этом мощность, закупаемая в рамках модернизации электростанций, не включает затраты на экологические мероприятия — причём не только связанные с планируемым переходом на наилучшие доступные технологии, но и текущие затраты на расширение и реконструкцию золоотвалов.
Рынки электроэнергии и мощности существуют в рамках жёстких ценовых ограничений, поэтому не создают необходимых рыночных стимулов для долгосрочных инвестиций, в том числе с учётом новой экологической политики, а активное внедрение возобновляемых источников энергии при текущей системе поддержки с каждым годом увеличивает финансовую нагрузку на традиционные электростанции.
Приказом министра энергетики РК от 29 июня 2020 года внесены изменения в предельные тарифы на электрическую энергию, утверждаемые до 2025 года. Для подавляющего большинства электростанций тарифы выросли на 1-2 тг за кВт·ч, а максимальное увеличение составило 2,9 тг за кВт·ч. Однако анонсированный рост тарифов на электроэнергию не покроет в среднесрочной перспективе даже рост затрат на покупку электроэнергии от ВИЭ.
Финансовая нагрузка на традиционные электрические станции только со стороны ВИЭ вырастет ещё больше и в 2025 году превысит 20% от их доходов, достигая для некоторых электростанций 35% и более.
Ежегодно пересматриваемые долгосрочные ценовые ограничения не создают условий для обеспечения стабильности инвестиций в модернизацию отрасли. Казахстанской электроэнергетике необходимы реформы и переход к новой рыночной модели, учитывающей темпы внедрения возобновляемых источников энергии и переход на новые экологические принципы наилучших доступных технологий.
Популярные статьи
Смотреть всеРыбоводство как стартап: благодаря господдержке в РК резко вырос интерес бизнеса к выращиванию рыбы
Запасы аквакультуры в Казахстане за несколько лет увеличились в 3,4 раза В Казахстане наблюдается активный рост производственных показателей в рыбоводстве. Читать далее...
11 января 2024
100209
В какие страны Казахстан экспортирует больше всего муки?
Производство муки в стране выросло на 1% За январь–октябрь 2023 года в РК произвели 2,7 млн тонн муки из зерновых Читать далее...
29 декабря 2023
99774
Действительно ли лесникам увеличили зарплаты на 100%?
Проверяем, как выполняются обещания по оснащению и финансированию лесной отрасли Прошло полгода после масштабного лесного пожара, произошедшего в резервате «Семей Читать далее...
10 ноября 2023
98898
«Железные кони» рвутся в путь: выпуск легковых автомобилей в РК подскочил на 42%
Рост производства, активная локализация и новые заводы: как развивается автопром РК? Машиностроение Казахстана становится локомотивом сегмента переработки, причём как Читать далее...
16 октября 2023
98863
Продажи сигарет в РК взлетели на 69% за год
Производство табачных изделий за январь–декабрь 2023 года составило в стоимостном выражении 283 млрд тг, против 287,9 млрд тг за аналогичный Читать далее...
30 января 2024
96464
На объекты ВИЭ приходится уже почти 6% выработки электроэнергии в РК. Это всё ещё очень мало, но заметно лучше, чем было ранее
По итогам прошлого года инвестиции в основной капитал в сфере производства электроэнергии в РК достигли 451,4 млрд тг — на Читать далее...
29 января 2024
95449
Может ли в Казахстане повториться ЧП с оторвавшейся дверью самолёта Boeing 737 MAX 9?
Неожиданное продолжение получил инцидент с оторванной во время полёта дверью самолёта Boeing 737 MAX 9, который 5 января этого года Читать далее...
1 февраля 2024
93702
Сотни строительных объектов в РК возводятся без лицензий и разрешений
Проблемы, связанные с деятельностью недобросовестных застройщиков и обманом дольщиков, остаются крайне актуальными в РК. Время идёт, предпринимаются меры, но население Читать далее...
20 февраля 2024
93288
Женщины руководят каждым четвёртым сельхозпредприятием в РК и зарабатывают при этом больше мужчин
В РК увеличилась доля компаний — производителей сельскохозяйственной продукции, которыми управляют женщины. Теперь каждое четвёртое (27,5%) фермерское хозяйство, компания или Читать далее...
31 января 2024
92898
Кондитерские изделия подорожали на 12%, булочки и прочая выпечка — на 14%
В некоторых регионах рост цен был значительно выше Сладости для казахстанцев очень важны. С чем же пришлось столкнуться закупившимся к Читать далее...
12 января 2024
91581
Потребление мяса и мясопродуктов в Казахстане увеличилось на 4%
В то же время цены на мясо и мясные продукты выросли на 9% За январь–сентябрь текущего года в РК произвели Читать далее...
3 ноября 2023
88054
По темпам развития МСБ Талгарский район стал одним из лучших в Алматинской области
В районе работают около 20,4 тысячи предпринимателей В первом полугодии 2023 года в Алматинской области работали 133,5 тыс. субъектов малого Читать далее...
15 января 2024
87738
Свинина подорожала на 8% за год
Поголовье свиней в РК сократилось на 4%, падёж увеличился на 14% По итогам января–ноября 2023 года в стране произвели 21,9 Читать далее...
16 января 2024
87542
Автопром — один из драйверов обрабатывающей промышленности РК
Три из пяти проданных в Казахстане автомобилей — местного производства Промышленность РК за 2021 год показала рост на 3,8% по Читать далее...
13 апреля 2022
87291
Пассажироперевозки по железной дороге, как и грузоперевозки, выросли на 2% за год
Доходы предприятий в секторе за неполный год уже составили 1,5 триллиона тенге За январь–ноябрь 2023 года железнодорожным транспортом перевезли 18,2 Читать далее...
25 декабря 2023
86759