Несмотря на постепенное снижение уровня безработицы в Казахстане, ситуация на рынке труда остаётся неоднородной, а отдельные регионы продолжают заметно отставать от среднереспубликанских показателей. По итогам первого квартала 2026 года уровень безработицы в стране составил 4,5%, тогда как в аналогичном периоде 2011-го он достигал 5,5%. За 15 лет показатель уменьшился на один процентный пункт. При этом уровень безработицы в городской местности снизился с 5,9% до 4,5%, в сельской — с 5,1% до 4,6%. В целом это свидетельствует о постепенном улучшении ситуации на рынке труда.

Следует учитывать, что уровень безработицы показывает не долю безработных от всего населения, а удельный вес людей, которые входят в состав рабочей силы, не имеют работы, активно её ищут и готовы приступить к ней, причём речь идёт именно об официально зафиксированных государственными органами данных. Поэтому при таком методологическом подходе даже разница в несколько десятых процентного пункта между регионами считается существенной.

В гендерном разрезе положение женщин по-прежнему остаётся более сложным. В первом квартале 2011 года уровень безработицы среди женщин составлял 6,3%, среди мужчин — 4,7%. По итогам аналогичного периода текущего года показатели снизились до 5% и 4% соответственно. Несмотря на общую положительную динамику, женщины по-прежнему сталкиваются с большими трудностями при поиске работы, чем мужчины.

Наиболее остро эта проблема проявляется в Мангистауской области. По итогам первого квартала 2026 года регион стал антилидером по уровню безработицы: 5% против среднереспубликанских 4,5%. В абсолютном выражении численность безработных достигла 20 тыс. человек. Для сравнения: в Атырауской и Павлодарской областях уровень безработицы составил 4,9%, а в большинстве регионов страны он не превышал 4,6%. Самый низкий показатель был зафиксирован в Карагандинской области: 4%.

Однако самая важная особенность Мангистауской области — ситуация с женской занятостью. Уровень безработицы среди мужчин там составляет всего 2%, тогда как среди женщин он достигает 8,4%. Это самый высокий показатель в стране, значительно превышающий среднереспубликанский уровень в 5%. Разрыв между мужской и женской безработицей составляет сразу 6,4 процентного пункта — такого дисбаланса нет ни в одном другом регионе Казахстана.

Структура безработицы в регионе также указывает на глубокие проблемы рынка труда. Из 20 тыс. безработных жителей области почти 6,9 тыс. человек не работают из-за необходимости ведения домашнего хозяйства. Ещё 3 тыс. человек называют причиной незанятости семейные и личные обстоятельства. В совокупности в качестве причины незанятости указывают ведение домашнего хозяйства либо семейные и личные обстоятельства почти 10 тыс. человек — около половины всех безработных региона.

При этом 2,7 тыс. человек прямо назвали невозможность найти работу как основную причину незанятости. Кроме того, 3,6 тыс. жителей региона потеряли работу в результате сокращения штата, ликвидации организаций или окончания срока трудового договора. Ещё почти 1,2 тыс. человек не смогли трудоустроиться после окончания учебного заведения. Такая структура безработицы свидетельствует не только о дефиците рабочих мест, но и о серьёзных барьерах для вовлечения населения — прежде всего женщин и молодёжи — в экономическую деятельность.

Одной из причин сложившейся ситуации может быть ограниченное количество вакансий. По данным портала Enbek, в июне текущего года в Мангистауской области было размещено всего 658 вакансий, что составило лишь 1,2% от всех предложений по стране. Меньше вакансий было зафиксировано только в Кызылординской области. При этом в регионах с более благополучной ситуацией на рынке труда количество предложений было значительно больше: в Карагандинской области было размещено 2,8 тыс. вакансий, в Восточно-Казахстанской — 2,6 тыс., в Костанайской — 2,2 тыс.

Структура вакансий также свидетельствует о слабой диверсификации экономики региона. Наибольшее количество предложений пришлось на сферу образования и воспитания (93 вакансии), сектор медицины и фармацевтики (77 вакансий), а также сегмент неквалифицированного труда (52 вакансии). В производственной сфере было открыто лишь 39 вакансий, в отрасли финансов и бухгалтерского учёта — 30, в государственном секторе — 26, в сфере транспорта и логистики — 24. Особенно показательно, что на нефтегазовую отрасль, которая является основой экономики региона, пришлось всего 20 вакансий. В сфере IT и телекоммуникаций насчитывалось лишь 6 вакансий, в юриспруденции и туризме — по 3. Для одного из самых экономически значимых и богатых природными ресурсами регионов страны такая структура рынка труда выглядит крайне ограниченной.

Схожую картину демонстрируют данные крупнейшей платформы онлайн-рекрутинга HeadHunter. По итогам первого квартала 2026 года на Актау приходилось лишь 1,5% всех размещённых вакансий в стране. При этом их количество за год сократилось на 10,9%. Для сравнения: на Алматы пришлось 40% всех вакансий, на Астану — 22,7%, на Караганду — более 5%. Это свидетельствует о низкой активности работодателей и ограниченном создании новых рабочих мест в регионе.

На этом фоне неизбежно возникают вопросы к эффективности работы местных исполнительных органов. Несмотря на высокий экономический потенциал, крупные нефтегазовые проекты и значительные инвестиции, Мангистауская область на протяжении многих лет остаётся одним из самых проблемных регионов страны по уровню безработицы. Более того, область является абсолютным антилидером по женской безработице.

Заметим: такая ситуация сложилась в одном из самых богатых нефтегазовых регионов Казахстана, который, казалось бы, обладает значительно большими ресурсами для создания рабочих мест, чем многие области с более низким уровнем безработицы. Это говорит о том, что существующие меры поддержки занятости и диверсификации экономики пока не дают ощутимого результата.