Объём экологических налогов в Казахстане превысил 4 триллиона теңге

Объём экологических налогов в РК по итогам 2025 года достиг 4,2 трлн тг, увеличившись за год на 12,2%. Годом ранее показатель составлял 3,7 трлн тг. С 2016-го объем таких налогов вырос в 3,7 раза: в 2016 году он составлял 1,1 трлн тг. При этом динамика была неравномерной. Наиболее заметное сокращение за этот период пришлось на 2020 год, когда объём экологических налогов уменьшился на 39%, с 2,3 трлн до 1,4 трлн тг. Уже в 2021-м показатель вырос на 63,2%, а в 2022 году — ещё на 54,9%, до 3,5 трлн тг. В 2023-м объём практически не изменился, после чего рост возобновился.

При этом экологические налоги — это не один отдельный налог на загрязнение окружающей среды, а целая группа платежей. К ним относятся налоги, связанные с энергоносителями, использованием природных ресурсов, транспортом, а также непосредственно с выбросами, сбросами и размещением отходов. Поэтому экологическими считаются не только платежи непосредственно за загрязнение. Такой подход применяется в международной системе природно-экономического учёта, по стандартам которой Бюро национальной статистики АСПиР РК формирует этот счёт.

Основная часть экологических налогов приходится на промышленность. В 2025-м горнодобывающая промышленность и разработка карьеров обеспечили таких налогов на 2,9 трлн тг — на 5% больше, чем годом ранее. На обрабатывающую промышленность пришлось 985,2 млрд тг, причём за год показатель вырос сразу на 34,6%. В совокупности эти две отрасли сформировали 91,6% всех экологических налогов в стране.

На третьем месте оказалась профессиональная, научная и техническая деятельность: 104,5 млрд тг, рост за год — на 33,5%. В торговле объём экологических налогов сократился на 12,7%, до 37,3 млрд тг, тогда как в сфере транспорта и складирования он вырос на 10,2%, до 24,8 млрд тг. В секторе снабжения электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом показатель увеличился на 11%, до 22,4 млрд тг. Ещё 98,2 млрд тг пришлось на прочих плательщиков, включая домашние хозяйства, и плательщиков, не распределённых по видам деятельности.

В остальных видах деятельности объёмы экологических налогов были значительно меньше. В сельском, лесном и рыбном хозяйстве такие налоги составили 15,5 млрд тг, в строительстве — 8,8 млрд тг, в государственном управлении и обороне — 8,1 млрд тг. Последний показатель вырос за год в 2,5 раза. В сфере административного и вспомогательного обслуживания объём экологических налогов составил 7,4 млрд тг, в секторе водоснабжения, сбора, обработки и удаления отходов — 6,5 млрд тг, в сегменте операций с недвижимостью — 6,1 млрд тг.

Крупнейшей категорией в 2025 году оставались налоги на энергоносители. Их объём достиг 2,7 трлн тг, увеличившись за год на 6,8%. На них пришлось 64,1% всех экологических налогов, против 67,3% годом ранее. К этой категории относятся налоговые поступления, взимаемые с энергетических продуктов, в том числе с бензина, дизельного топлива, углеводородного сырья и продуктов его переработки, а также электроэнергии.

Второй по объёму категорией стали налоги на использование ресурсов. За год они выросли на 24,4%, с 975,2 млрд до 1,2 трлн тг, а их доля увеличилась с 26% до 28,9%. В эту категорию входят, в частности, налоги, связанные с водозабором, добычей сырья и других природных ресурсов. При этом отдельные платежи государству за использование земли или ресурсов могут учитываться как рента и не включаться в экологические налоги.

Налоги непосредственно на загрязнение окружающей среды в 2025 году составили 148,3 млрд тг, увеличившись за год на 28,2%. Их доля выросла с 3,1% до 3,5%. К этой категории относятся платежи, рассчитанные исходя из выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты, а также хранения и захоронения отходов. Таким образом, лишь небольшая часть всей суммы экологических налогов непосредственно связана с загрязнением окружающей среды.

Транспортные налоги составили 146,2 млрд тг, увеличившись за год на 10,9%. Их доля сохранилась на уровне 3,5%. К этой группе относятся налоговые поступления, связанные с производством, торговлей, владением и использованием транспортных средств и соответствующих услуг, если они отвечают определению экологического налога.

Внутри налогов непосредственно на загрязнение окружающей среды крупнейший объём в 2025 году пришёлся на обрабатывающую промышленность: 57 млрд тг. Почти столько же обеспечила горнодобывающая промышленность и разработка карьеров: 55,8 млрд тг. На эти две отрасли суммарно пришлось 76,1% всех налогов на загрязнение. Ещё 17,3 млрд тг обеспечил сектор снабжения электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом. С учётом этой сферы совокупная доля трёх крупнейших отраслей достигла 87,7%.

Структура экологических налогов в Казахстане в значительной степени отражает сырьевую и энергетическую специфику экономики страны, а не только непосредственное загрязнение окружающей среды. Поэтому рост таких поступлений сам по себе нельзя рассматривать как показатель ухудшения экологической ситуации.