В РК сортируется и перерабатывается лишь четверть твёрдых бытовых отходов
5 мая 2023
58
В РК сортируется и перерабатывается лишь четверть твёрдых бытовых отходов
Согласно результатам исследований Центра экологической политики и права при Йельском университете, Казахстан нельзя назвать страной, которая показывает выдающиеся успехи в управлении экологическими процессами. В прошлом году по индексу экологической эффективности (EPI) РК заняла 93-е место из 180. Это низкий результат в сравнении с развитыми западными странами, где политические и экономические усилия, направленные на решение экологических проблем, более эффективны.
Индекс EPI — сборный показатель, состоящий из 40 различных индикаторов в разных сферах экологии (чистота воды, воздуха, биоразнообразие и т. д.). В рамках этого материала мы рассмотрим только два индикатора — коэффициент сбора и обработки твёрдых бытовых отходов (ТБО) и коммерческих отходов, а также коэффициент ресайклинга. Если по первому наша страна занимает 88-е место, то по уровню переработки мусора — 175-ю строчку. В деле переработки ТБО мы отстаём не только от развитых стран, но и от соседей по ЕАЭС и государств ЦА. Аналитики Йельского университета указывают, что коэффициент ресайклинга отходов в Казахстане в прошлом году был равен 3,8, в то время как максимальный достигнутый в мире коэффициент составил 67,1.
Результаты исследований этого американского университета объективно показывают только уровень эффективности политики в сфере экологии и позволяют сравнивать страны между собой. Соотносить эти данные с национальными показателями нельзя из-за разницы в методологии. Казахстан использует обобщённый показатель сортировки и переработки ТБО — долю от образованных отходов (без учёта исторических загрязнений). Обобщение двух этапов — сортировки и переработки — не даёт чёткого представления о том, какой объём отсортированного мусора переработан в готовый продукт или продан на экспорт. Ведь мусор, вышедший как утиль после сортировки, тоже входит в общий показатель, хотя в дальнейшем подвергается захоронению так же, как и несортированные отходы.
В 2022 году доля отбора и переработки ТБО в РК составила 25,4%, увеличившись за год всего на два процентных пункта. По информации Министерства экологии и природных ресурсов РК (МЭПР), из 4,3 млн тонн мусора в прошлом году через сортировочную ленту или мусороперерабатывающий завод прошли только 1,1 млн тонн. Такая же динамика наблюдалась и в ресайклинге в промышленности. В прошлом году лишь 40% промышленных отходов было переработано или утилизировано.
Согласно данным национального проекта «Зелёный Казахстан», примерно такой динамики — в 3%-4% — ожидают от реализации экопрограмм в сфере переработки ТБО специалисты МЭПР в ближайшие два с половиной года. Если все задуманные планы к концу этого года будут реализованы, то к 2024-му уровень сортировки и переработки мусора должен составить 27%, а промышленных отходов — 42%, в декабре же 2025 года — 34% и 46% соответственно.
Информация по сортировке и переработке за 2022 год в региональном разрезе даёт понимание, что ситуация с ресайклингом в областях и мегаполисах очень разная. В лидерах Астана, где доля сортировки и переработки в прошлом году составила 75,2%. Такого результата столице удалось достичь за счёт тандема экополигона и крупнейшего в стране мусороперерабатывающего завода ТОО «Astana Recycling Plant». И хотя в силу объективных причин сортировка мусора на предприятии всё ещё производится вручную, тем не менее компания извлекает из огромной кучи бытовых отходов ценное вторсырьё (пластик, алюминиевые банки, стекло и картон) и отправляет его на переработку. Например, из пластика делают специальные гранулы — основу для новых изделий (труб, вёдер и т. д.), бумагу и картон отправляют на переработку для создания новой тары.
В число регионов с большой долей сортировки и переработки также попала Карагандинская область, где 54,6% отходов доходят до сортировочной ленты. В категорию регионов со средней долей переработки вошли Атырауская (27,5%), Мангистауская (32,1%) и Павлодарская (27,3%) области, а также Шымкент (30,3%).
Большая часть регионов отчиталась по итогам прошлого года с показателями ниже республиканского уровня. В 2022 году 14 регионов так и не достигли планки в 25,4%. Минимальные доли — у Улытауской (0,1%) и Абайской (1,6%) областей, что можно объяснить концентрацией процесса ресайклинга в областных центрах и низкой вовлечённостью в процесс раздельного сбора в районах. Это сразу стало заметно после административного отделения этих регионов от Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей.
Как мы уже писали выше, объединение двух показателей — сортировки и переработки — несколько смазывает общую картину по управлению отходами в Казахстане. Ведь каждый из этих разделов имеет свои особенности и проблемы. Например, не во всех казахстанских городах и районах куплены контейнеры для раздельного сбора мусора хотя бы по «мокрой» и «сухой» фракциям, не говоря уже о видах материалов. Если быть точнее, только в 64,3% из 207 городов и районов страны введена система раздельного сбора ТБО, и лишь в половине всех населённых пунктов есть сортировочные линии.
Здесь многое зависит от активности местных исполнительных органов. Ведь, согласно ст. 351 Экологического кодекса РК, именно акиматы должны организовать мероприятия по стимулированию уменьшения объёмов захоронения отходов. В таблице видно, как разнится этот процесс в регионах. Например, в ВКО раздельный сбор мусора организован только в 2 из 11 районов, а в Туркестанской области — сразу во всех 17.
Несмотря на то, что основным организатором процессов должны выступать местные исполнительные органы, бизнес по сбору, сортировке, переработке и захоронению ТБО в большинстве регионов находится в руках частников. Это следует из анализа рынка специалистами Агентства по защите конкуренции РК. В документе указывается, что лишь в 4,5% из общего количества предприятий по сбору и вывозу ТБО есть доля государства. Удельный вес госкомпаний по захоронению мусора на полигонах чуть выше (9%), а доля государства в сортировке составляет 10%.
По итогам исследования эксперты агентства пришли к выводу, что этот рынок высококонцентрирован и зайти на него новым участникам сложно. Этому препятствуют несколько административных и экономических барьеров. Во-первых, завышенные требования акиматов и сложная процедура получения земельного участка под полигон ТБО. Во-вторых, это дорогой в плане инвестиций бизнес. Нужно сразу потратить существенную сумму на закупку машин и оборудования, а окупятся вложения нескоро. В-третьих, слабая экономика этого бизнеса увязана с социальной стороной вопроса — ведь рост затрат и инвестиций должен предполагать рост тарифов на услуги. А этот процесс, с учётом сложившейся практики сдерживания коммунальных тарифов со стороны государства, быстро не происходит.
Популярные статьи
Смотреть всеРыбоводство как стартап: благодаря господдержке в РК резко вырос интерес бизнеса к выращиванию рыбы
Запасы аквакультуры в Казахстане за несколько лет увеличились в 3,4 раза В Казахстане наблюдается активный рост производственных показателей в рыбоводстве. Читать далее...
11 января 2024
78574
В какие страны Казахстан экспортирует больше всего муки?
Производство муки в стране выросло на 1% За январь–октябрь 2023 года в РК произвели 2,7 млн тонн муки из зерновых Читать далее...
29 декабря 2023
78179
«Железные кони» рвутся в путь: выпуск легковых автомобилей в РК подскочил на 42%
Рост производства, активная локализация и новые заводы: как развивается автопром РК? Машиностроение Казахстана становится локомотивом сегмента переработки, причём как Читать далее...
16 октября 2023
77743
Действительно ли лесникам увеличили зарплаты на 100%?
Проверяем, как выполняются обещания по оснащению и финансированию лесной отрасли Прошло полгода после масштабного лесного пожара, произошедшего в резервате «Семей Читать далее...
10 ноября 2023
77572
Продажи сигарет в РК взлетели на 69% за год
Производство табачных изделий за январь–декабрь 2023 года составило в стоимостном выражении 283 млрд тг, против 287,9 млрд тг за аналогичный Читать далее...
30 января 2024
75236
На объекты ВИЭ приходится уже почти 6% выработки электроэнергии в РК. Это всё ещё очень мало, но заметно лучше, чем было ранее
По итогам прошлого года инвестиции в основной капитал в сфере производства электроэнергии в РК достигли 451,4 млрд тг — на Читать далее...
29 января 2024
74243
Может ли в Казахстане повториться ЧП с оторвавшейся дверью самолёта Boeing 737 MAX 9?
Неожиданное продолжение получил инцидент с оторванной во время полёта дверью самолёта Boeing 737 MAX 9, который 5 января этого года Читать далее...
1 февраля 2024
72209
Сотни строительных объектов в РК возводятся без лицензий и разрешений
Проблемы, связанные с деятельностью недобросовестных застройщиков и обманом дольщиков, остаются крайне актуальными в РК. Время идёт, предпринимаются меры, но население Читать далее...
20 февраля 2024
71911
Женщины руководят каждым четвёртым сельхозпредприятием в РК и зарабатывают при этом больше мужчин
В РК увеличилась доля компаний — производителей сельскохозяйственной продукции, которыми управляют женщины. Теперь каждое четвёртое (27,5%) фермерское хозяйство, компания или Читать далее...
31 января 2024
71700
Кондитерские изделия подорожали на 12%, булочки и прочая выпечка — на 14%
В некоторых регионах рост цен был значительно выше Сладости для казахстанцев очень важны. С чем же пришлось столкнуться закупившимся к Читать далее...
12 января 2024
70216
Потребление мяса и мясопродуктов в Казахстане увеличилось на 4%
В то же время цены на мясо и мясные продукты выросли на 9% За январь–сентябрь текущего года в РК произвели Читать далее...
3 ноября 2023
66590
Свинина подорожала на 8% за год
Поголовье свиней в РК сократилось на 4%, падёж увеличился на 14% По итогам января–ноября 2023 года в стране произвели 21,9 Читать далее...
16 января 2024
66567
По темпам развития МСБ Талгарский район стал одним из лучших в Алматинской области
В районе работают около 20,4 тысячи предпринимателей В первом полугодии 2023 года в Алматинской области работали 133,5 тыс. субъектов малого Читать далее...
15 января 2024
66484
Автопром — один из драйверов обрабатывающей промышленности РК
Три из пяти проданных в Казахстане автомобилей — местного производства Промышленность РК за 2021 год показала рост на 3,8% по Читать далее...
13 апреля 2022
66274
Пассажироперевозки по железной дороге, как и грузоперевозки, выросли на 2% за год
Доходы предприятий в секторе за неполный год уже составили 1,5 триллиона тенге За январь–ноябрь 2023 года железнодорожным транспортом перевезли 18,2 Читать далее...
25 декабря 2023
65720