Казахстан потерял прогресс в переработке и вторичном использовании коммунальных отходов. По данным, опубликованным Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК, в прошлом году из собранных 5,5 млн тонн отходов на переработку и вторичное использование (включая утилизацию) было направлено чуть более 792 тыс. тонн, то есть всего 14,5% от общего объёма. В сравнении с показателем 2024-го (18,1%) наблюдается уменьшение на 3,6 процентного пункта.

У этой ситуации несколько причин. Во-первых, за год ощутимо вырос объём всех собранных отходов, который, согласно методологии БНС, используется при расчёте доли переработки. Показатель за год увеличился на 18,4%, с 4,6 млн до 5,5 млн тонн. Во-вторых, на треть сократился объём отходов, направленных на переработку. И, в-третьих, перерабатывающие предприятия направили почти вдвое больше отходов на утилизацию.

Данные позволяют оценить ситуацию только в 12 из 20 регионов страны. Информация по переработке отходов в Абайской, Жамбылской, Павлодарской, и Улытауской областях, а также в Астане, Алматы и Шымкенте конфиденциальна. В Жетысуской области переработки в прошлом году вовсе не было. Из имеющихся данных наибольшая доля переработанных и направленных на вторичное использование отходов пришлась на Кызылординскую область: 64,2%. Однако это нельзя назвать успехом, поскольку из трёх составляющих этого индикатора (переработка, утилизация непригодных для переработки отходов и прочих отходов) показатель в регионе был большим только по утилизации. Из собранных 139,2 тыс. тонн отходов на переработку отправили всего 993 тонны, а на утилизацию — 87,6 тыс. тонн. С учётом того, что именно Кызылординская область имеет очень заметные мощности оборудования по переработке отходов, такой небольшой объём переработки скорее можно назвать провалом акимата в этом важном экологическом направлении.

А вот Карагандинскую область действительно можно считать лидером по переработке и вторичному использованию коммунальных отходов: 56,8%. В регионе очень эффективно идёт сортировка мусора, а большая часть отходов, попавших на сортировочную ленту, далее направляется на переработку. Поэтому в Карагандинской области объём отходов, отправленных на переработку, в прошлом году был наибольшим по стране: 227,9 тыс. тонн. К регионам с крайне малыми объёмами переработки можно отнести Туркестанскую (0,3 тыс. тонн), Акмолинскую (1 тыс. тонн) и Атыраускую (1,7 тыс. тонн) области. Это зона ответственности местных исполнительных органов, которые должны курировать этот крайне важный экологический вопрос.

То, что БНС закрывает информацию о переработке по многим регионам, представляя её в статусе конфиденциальной, говорит о проблемах с отчётностью и трудностях со сбором данных на местах. Этот вывод, сделанный на основе неполноты информации, подтверждают и эксперты Министерства экологии и природных ресурсов РК. В Концепции управления всеми видами отходов в Республике Казахстан на 2026–2030 годы специалисты ведомства пишут, что основные проблемы в этом секторе связаны как раз с недостоверным учётом и фрагментарной статистикой. По данным профильного министерства, 30% отходов вообще не отражаются в отчётности, и лишь 10% предприятий передают данные в электронном формате.

Другая серьёзная проблема, блокирующая более эффективное управление в секторе — отсутствие экономических стимулов и неразвитость инфраструктуры по переработке. В качестве вариантов решения предлагаются пересмотр тарифов на вывоз и переработку твёрдых бытовых отходов каждые три года, разработка налоговых льгот и субсидий, финансирование мусорных полигонов за счёт утилизационного платежа.

Согласно данным БНС, проектная мощность оборудования для сортировки мусора в прошлом году составляла 2,2 млн тонн отходов в год. В сравнении с показателем 2024-го наблюдался рост на 8,7%. При этом ежегодно в стране образуется минимум вдвое больше отходов. При сравнении доступных данных можно выделить всего три региона, где акиматы в прошлом году вплотную занимались увеличением мощностей компаний, занимающихся сортировкой — Атыраускую (плюс 83,4%) и Актюбинскую (плюс 2,9%) области, а также Шымкент (плюс 37,8%). В остальных областях наблюдалось либо сокращение, либо отсутствие роста, либо информация о них была скрыта.

Что касается проектной мощности оборудования для переработки, за прошлый год она выросла всего на 7,7%, до 436,8 тыс. тонн сырья в год. Лидировала Алматинская область, где расположены заводы общей мощностью в 153,2 тыс. тонн в год. На втором месте оказалась вышеупомянутая Кызылординская область, которая имеет серьёзную проектную мощность перерабатывающего оборудования (133,7 тыс. тонн в год), но почти не использует её.

Немаловажной задачей системы управления отходами является повышение качества и эффективности сортировки твёрдых бытовых отходов. Безусловно, это сильно зависит от экологического самосознания казахстанцев, которых регулярно призывают заниматься раздельным сбором мусора, ведь непосредственно на предприятиях, куда поступают коммунальные отходы, заниматься сортировкой пищевых отходов от всех остальных, представляющих ценность как вторсырьё, менее эффективно. Согласно данным, опубликованным БНС, доля отходов, которые направляют на переработку, в прошлом году составила всего 26% от всех отсортированных отходов.

Какие виды отходов представляют интерес для переработки? В первую очередь это макулатура и картон. Из общего объёма отправленных на переработку (399 тыс. тонн) бумажные отходы составили 116,2 тыс. тонн. Почти столько же (114,6 тыс. тонн) на перерабатывающие предприятия было направлено пластика, отходов пластмассы и полиэтилена. Высокий уровень эффективности их сортировки — 80,4% и 82,8% соответственно — говорит о том, что компаниям экономически интересна продажа этого вторсырья. В Казахстане есть несколько предприятий, которые занимаются переработкой макулатуры и пластика, выпускают упаковку, гофрокартон и гранулы, используемые для производства пластиковых труб, плитки, пакетов.