Процесс урбанизации в Казахстане идёт ускоренными темпами. По данным Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК, на начало сентября текущего года доля городского населения в стране достигла 64,2% — на 5,2 п. п. больше, чем в 2020-м. Если сравнивать этот индикатор демографического роста городов за более длительный период, с 2010 года, увеличение доли горожан будет ещё заметнее: почти на 8 п. п.

Многолетняя динамика позволяет определить, что ускорение темпов урбанизации произошло в 2024–2026 годах. Если ещё пятнадцать лет назад ежегодный прирост удельного веса городского населения составлял всего 0,2–0,3 п. п., то за 2024-й он достиг 0,5 п. п., а за 2025-й — 0,6 п. п.

В рейтинге регионов по уровню урбанизации (без учёта мегаполисов) территорией с наибольшей долей городских жителей стала Карагандинская область. По данным на 1 сентября 2026-го 82,8% проживающих в регионе относились к одному из девяти городов. Эта центральная часть Казахстана и ранее лидировала по удельному весу городского населения. Так сложилось исторически ещё при формировании индустриального профиля региона, когда неподалёку от крупных месторождений развивались сначала шахтёрские посёлки, а позже — города.

В пятёрку лидеров по уровню урбанизации также попали Улытауская (79,7%), Актюбинская (76,7%), Павлодарская (71,7%) и Восточно-Казахстанская (67,9%) области. Их объединяет промышленная направленность экономики. Наименьшие доли городского населения и, соответственно, наибольшие показатели удельного веса сельчан приходятся на южные сельскохозяйственные регионы страны. Так, в Туркестанской области всего 25,5% жителей зарегистрированы в городах, а в Алматинской области их доля составляет 19,4%. Впрочем, именно последний регион — особенный, и показатель уровня урбанизации в нём может не отражать реальной картины. Из-за близости и экономической агломерации с Южной столицей часть населения области ездит на работу в Алматы, хотя юридически относится именно к одному из ближайших сёл Алматинской области.

Мы сравнили показатели урбанизации регионов по данным на начало сентября текущего года и за 2010-й. Оказалось, что самые высокие темпы урбанизации за этот период наблюдались в северных и отдельных западных областях. В Костанайской области доля городского населения увеличилась за эти годы на 11,6 п. п. (достигнув 64,2%), в Западно-Казахстанской — на 11,3 п. п., в Акмолинской — на 10,7 п. п., в Северо-Казахстанской — на 10,1 п. п.

За неполные шестнадцать лет численность населения Казахстана выросла более чем на четверть. Такой показатель прироста в основном обеспечило городское население. С 2010 года численность горожан в стране увеличилась на 44,2%, до 13,2 млн человек. Сельчан при этом стало больше всего на 4,6%.

В региональном разрезе наибольшие темпы роста численности населения были зафиксированы в крупных городах: в Астане — в 2,5 раза, в Алматы — на 60,2%, в Шымкенте — на 75,3%. Это отражает концентрацию населения в мегаполисах и усиление их роли как центров экономического и социального развития. Высокими темпами роста численности горожан также отличились Мангистауская (на 53%), Туркестанская (на 45,5%), Атырауская (на 44%) и Актюбинская (на 43,1%) области.

В 10 из 20 регионов РК за этот период наблюдался активный процесс урбанизации, когда численность горожан росла, а численность сельчан сокращалась. Наиболее ярко эта тенденция прослеживалась в северных регионах страны. Например, в Костанайской области сельского населения стало меньше на 29,5%, а городского — больше на 13%. Похожая ситуация сложилась в Карагандинской, Северо-Казахстанской и Павлодарской областях.

На сокращение численности сельского населения влияют несколько факторов. Экономическое и инфраструктурное неблагополучие в сёлах вынуждают сельчан переезжать в более крупные промышленные центры или мегаполисы. По информации из отчёта БНС за первое полугодие 2026-го, только в 2 из 17 регионов (не считая мегаполисов) сальдо межрегиональной миграции было положительным. В Алматинскую и Акмолинскую области переехало больше граждан, чем уехало оттуда. Отчасти эти объяснимо эффектом агломерации с крупными мегаполисами, рядом с которыми располагаются эти области.

Мегаполисы остаются точкой притяжения внутренних мигрантов. В ситуации неконтролируемого роста это становится демографическим и инфраструктурным риском для Астаны и Алматы. При этом масштабы притока населения в столицу существенно превышают аналогичные показатели других регионов, что свидетельствует о её доминирующей роли главного миграционного центра страны: за январь–июнь текущего года в Астану прибыло 89,9 тыс. человек. География приезжих — весь Казахстан, но больше всего в столицу переехало из Туркестанской области (9,5 тыс. человек), Алматы (8,3 тыс. человек) и Шымкента (5,8 тыс. человек).

Отрицательное сальдо межрегиональной миграции наблюдалось в 15 регионах. Значительные потери были зафиксированы в Туркестанской (минус 19,6 тыс. человек), Жамбылской (минус 9,2 тыс. человек) и Жетысуской (минус 5,7 тыс. человек) областях.

Рост численности населения и урбанизация — демографические индикаторы, которые возможно спрогнозировать при относительно устойчивой динамике. В 2022-м такой прогноз на основе демографической модели делали специалисты департамента прогнозирования и исследований АО «Центр развития трудовых ресурсов». Согласно базовому сценарию (то есть при существовавших в 2022 году тенденциях), доля городского населения в 2026-м должна была составить 63%, а показателя в 63,9% этот индикатор мог достичь только в 2029 году. Фактически ускоренная урбанизация уже преодолела эти прогнозные уровни в сентябре 2026-го. Скорректированный прогноз с учётом реалий рисует следующую картину. К 2035 году 68,3% населения страны будут жить в городах, к 2040-му их доля составит 70,6%, к 2050-му — 75,2%. Такой прирост потребует масштабного развития городской инфраструктуры, включая жилищный фонд, транспорт, коммунальные сети и социальные объекты, а также проработки механизмов управления миграционными потоками для предотвращения перегрузки крупнейших агломераций.

Мы выделили отдельно данные по областям, в которых наблюдаются наибольший и наименьший уровни урбанизации. В промышленных центральных регионах тенденция роста численности и удельного веса городского населения в будущем продолжится. В Карагандинской, Актюбинской и Павлодарской областях прогнозируется крайне высокий уровень урбанизации: к 2050 году он может достичь 94,8%, 92,6% и 85,3% соответственно.

В двух регионах с большими долями сельского населения ситуация отличается. В Алматинской области уровень урбанизации будет снижаться: с 19,3% в 2025-м до 16,9% к 2050 году. В Туркестанской области, напротив, по прогнозу удельный вес сельчан увеличится с 25,3% до 34,9%. Такой рост может объясняться дальнейшим развитием ключевого экономического кластера региона — сельского хозяйства.